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【北上广户口清理具体通知】重磅!中国多地发布户口清理通告:国外定居将注销户口!这些国人无法移民拿绿卡!这次来真的了!

【北上广户口清理具体通知】重磅!中国多地发布户口清理通告:国外定居将注销户口!这些国人无法移民拿绿卡!这次来真的了!

土澳晒晒君
土澳晒晒君
1.7 万浏览 2020-08-20 更新 2020-07-08 发布

户口,可以说是海外定居华人最关心的问题。

近年来,每次“中国公民定居国外需注销中国户口”的相关新闻一出现,都会在海外华人中掀起阵阵热潮。

特别是从2018年5月1日,《上海市常住户口管理规定》正式开始试行之后,大家就更担心这一规定会扩展到其他地区...

而根据最新的消息显示,这项规定可能很快就会来到大家身边了!

北上广人口清理具体通知

文章来源@今日悉尼

北京:

据北京市门头沟区人民政府官网《北京市第七次全国人口普查户口整顿工作方案》中显示,“应销未销户口人员情况,主要包括参军、出国(境)定居或入外国籍、死亡等应销未销户口情况”。

北京市公安局人口管理和基层工作总队工作人员表示,出国定居业务应咨询出入境管理部门。

记者随后致电北京市公安局出入境管理局,得到的答复却是需要到出入境总队现场咨询,该工作人员表示“电话只能解答常规业务,涉及国籍问题不是电话里一句两句能解答清楚的。”

致电北京市公安局某区分局和基层派出所,相关工作人员对出国定居问题均表示“不清楚”。

官网详情>>

广州:

由于广州市公安局户籍咨询电话已并入12345政府服务热线,在拨打政府服务热线咨询上述问题后,工作人员称,在境外定居需要注销户口,具体流程是需要先拿到出入境管理部门出具的注销户口通知书,而注销户口通知书需要取得国外永久居留权才可办理。

  • 该工作人员称,以目前的资料来看,长期在境外居住,但未取得永久居留权这一情况,不属于境外定居范围内。
  • 广东省公安厅出入境管理局相关工作人员表示,有绿卡算出国定居,没有绿卡但已在国外居住5年以上不算出国定居。
  • 该工作人员随后补充道:“大部分情况是这样,有些特殊情形还要看具体的实际情况判断。”

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上海:

暂不注销任何海外定居者户口
上海市公安局官网中查询发现,包括宝山公安分局在内,上海市公安局已有8个分局印发第七次全国人口普查户口整顿工作方案。
以宝山公安分局为例,方案显示,“对在工作中发现国(境)外定居并取得国(境)外身份的人员,依法注销其户口。”
上海市公安局宝山分局人口办工作人员表示,入外国国籍需要注销户口,但是没入外国国籍、也没取得永久居留权的人,则不在此次整顿范围内。
也就是说没有他国PR、没入他国国籍的上海人可以放心了。

那么已经有了PR怎么办?

当记者问及获得境外永久居留权是否需要注销户口时,该工作人员语焉不详,并未给出明确答复:“这个要看具体情况,具体怎么操作要看上面,到时他们会发名单。”
上海市某派出所户籍管理人员表示,一般来说,如果持中国护照不用担心被销户,且公安销户前会想办法联系本人进行核实。
最终,上海市公安局人口办给出了明确答复:“鉴于目前《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》尚未制定,关于出国定居的法定内涵尚不明确具体,因此现阶段上海公安机关对出国定居人员不注销户口。”
(注:此前《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》已于2020年3月27日废止)

其他地区:

进度不一值得一提的是,各省市户口整顿工作要求并不完全相同,如湖南省、福建省福州市、广西省河池市等地,“清理应销未销户口”涵盖范围并无“在国(境)外定居”一项,而是写明“在港澳台地区定居”。

此外,目前部分省市并未同步发布户口整顿工作通知。

国家统计局人口普查处工作人员对此回应称,“户口整顿工作到9月底完成,各地进度可能不太一样,但全国陆续都会开展整顿工作。”

看得出来,各地答案都不是很明确。唯一能达成共识的就是,“没有绿卡就不需要注销”

01 多地发布户口清理通告:国外定居将注销户口!

一转眼,2020已经过去了一半,而对华人来说,下半年最值得关注的一件事,就是11月1日将在全国范围内开展的第七次全国人口普查。

为什么这次人口普查会牵动海外华人的心,那是因为国内多地纷纷宣布:将在这次人口普查中完善户口整顿工作。

据半岛网发布的新闻称,在青岛市发布的户口清理整顿的通知中:

“凡是已征兵入伍、出国定居、死亡人员、加入外国国籍等按照规定应当注销户口而未注销的,户主或者其他亲属应当在2020年8月20日前持相关证明材料到户籍地公安派出所办理户籍注销手续。”

图片来自于@半岛网,版权属于原作者

不仅仅是青岛市,全国多地也都发出了类似的工作通告。

图片来自于@达州公安,版权属于原作者

虽然目前还没有看到北上广深等大城市发布相关通告,但在第七次全国人口普查的背景下,这项规定执行起来的可能性也就更大了。

看到这里,想必很多在澳华人都开始紧张了,因为户口不仅是每个中国公民的身份证明,更是跟我们生活中的方方面面都有着紧密的联系。

住房、教育、医疗、甚至结婚找对象都和户口息息相关,更不用说发达城市的户口所带来的获取当地优质社会资源的机会。

因此很多华人拿了PR之后却选择不入澳洲国籍,不仅可以在澳洲享受待遇福利,也始终有着“中国公民”这条便利的后路。

但如今,除了 “加入外国国籍” 这一项, “出国定居” 也被列入了应该整顿注销户口的名单。

图片来自于@半岛网,版权属于原作者

之前定居国外、但仍保留中国国籍的华人,可能很难再“好处两头占”了...

不过大家也不用过于担心所谓的“强制注销户口,首先我们要明白,

“户籍”和“国籍”是两个概念

图片来自于@中国政府门户网站,版权属于原作者

拥有中国国籍,意味着拥有中国公民的身份,国籍也代表一个人属于某一个国家的国民或公民的法律资格,是国家对拥有国籍者实行外交保护的依据,相关证件是拥有中国护照;

图片来自于@中国政府门户网站,版权属于原作者

而中国的户籍,是一种登记和管理人口出生、居住等的管理制度,拥有中国户籍,意味着会被记录在公安的人口管理系统中,相关证件是身份证和户口本。

中国一向不允许双重国籍,所以"加入外国国籍"之后,必然需要放弃中国国籍和中国户口,护照、身份证、户口本都得注销。

其次,我们也要看看“出国定居”的详细定义,根据国务院侨办发布的信息显示:

(一)“定居”是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权(PR),并已在住在国连续居留2年,两年内累计居留不少于18个月。”

(二)“中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权(PR),但已取得住在国外连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留不少于30个月,视为华侨。”

(三)“中国公民出国留学(包括公派和自费)在外学习期间,或因公务出国(包括外派劳务人员)在外工作期间,均不视为华侨。”

图片来自于@国务院侨办,版权属于原作者

也就是说,如果你是澳洲PR且在澳洲住了很多年,那妥妥属于出国定居了;或者虽然不是澳洲PR,但是连续5年都有在澳洲合法居住,且5年内累计居住时间超过了30个月,也属于出国定居范畴。

不过留学生和公务外派的朋友不用担心,你们都不算在这个范围内。

最后,还想说明的一点是,除非主动放弃中国国籍、入籍澳洲之外,就算被划为“出国定居”,需要注销户口,也不代表就失去了中国国籍。

同时,注销了户口的出国人员,回国定居后也还是可以恢复户口。

例如广东省注销户籍通知中写到:

图片来自于@广东省人民政府官网,版权属于原作者

国外定居后要求返回内地定居的,已取得永居权的华侨,由市侨办进行审批

图片来自于@广东省人民政府官网,版权属于原作者

而未取得永居权的海外华人,由市公安局出入境管理部门审批。

图片来自于@广东省人民政府官网,版权属于原作者

这项规定作为完善户籍管理的一部分,大概率会逐步开始实施,但具体以什么方式实施,后续问题又该如何处理,目前还没有人能给出准确的答案。

不过也提醒在澳的华人朋友,还是要多加留心关注,一切以遵守法律为前提

02 这些中国人取得外国国籍或PR,将被撤职开除

除了对户籍进一步规范管理之外,从这个月开始,还有一项重磅法规正式开始实施,对违反规定取得外国国籍、或永居证的公职人员,予以撤职或开除处理。

图片来自于@中华人民共和国司法部官网,版权属于原作者
图片来自于@广东省人民政府官网,版权属于原作者

2020年7月1日,《中华人民共和国公职人员政务处分法》正式开始生效实施,而这也可以说是一份具有历史意义的法律法规。

因为这不仅是第一次以立法的形式,明确了公职人员在何种违规的情况下将被给予何种处分,更是能对所有行使公权力的公职人员进行监督

图片来自于@人民日报,版权属于原作者

一直以来,”公职人员“和”特权“都是热议话题,我们也常常听到很多真真假假、游走在法律灰色地带的“特权故事”。

其中不乏真的有一些公职人员被揭露在任职期间取得国外国籍、永居证或者双重国籍,为了让自己和家人过上“更好的”生活,而挑战法律底线的行为。

2019年上海一名外企高管挑战“双国籍”底线,为5岁澳籍女儿办上海户口,伪造文件被拘役2个月10天,并罚款2000元

在这条法规实施之前,由于条例模糊,一些拥有海外定居权的公职人员最多不予提拔重用。

例如个别不到正式退休年龄的内退老同志出国定居,甚至还可能出现在澳洲或其他国家的房产拍卖市场上...

而这些处在灰色地带的行为,只要不涉及具体的违法,也可以打着“擦边球”如鱼得水。

但是这些利用职权、特权往国外跑的行为,从现在起将再没有空子可钻。

《中华人民共和国公职人员政务处分法》明确,

1. 违反规定出境或者办理因私出境证件的,予以记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。

2. 违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的,予以撤职或者开除。”

图片来自于@中华人民共和国司法部官网,版权属于原作者

 

只要是中国公职人员,无论是因私办理出境证件,还是通过任何方法途径获得外国国籍或永居证,一律将给予严厉处分,轻则记过,重则撤职或开除!

图片来自于@新华网,版权属于原作者

而据中国纪检委的界定,公职人员包括以下6类

图片来自于@新华网,版权属于原作者

无论是对于户口的整顿,还是对公职人员违法取得外国国籍的严打,都是在往更加规范的方向改善。

无论是在国内还是国外,我们都更要注意遵纪守法。
而对已经入了澳洲国籍的华人,在回国时也要注意一点,那就是:

外籍华人留宿中国,24小时内必须要报备。

图片来自于@人民网,版权属于原作者

悉尼总领事馆的官网上也明确说明:

图片来自于@中华人民共和国驻悉尼总领事馆,版权属于原作者

定居国外的中国公民短期回国,要按照户口的管理规定,办理暂住登记;

而对于澳籍华人:

  • 在回国后入住旅店等机构后,应当出示有效护照或者居留证件,并填写临时住宿登记表
  • 在亲戚朋友家入住,在城镇的须于抵达后24小时内(在农村地区的是72小时),由留宿人或者本人持住宿人的护照、证件和留宿人的户口簿到当地公安机关申报,填写临时住宿登记表;
图片来自于@中华人民共和国公安部,版权属于原作者

 对于不按规定办理临时住宿登记手续的,公安机关会给予警告,可以并处2000元以下的罚款,非法居留的情节严重的,将处每非法居留一日500元、总额不超过1万元的罚款,或者5日以上15日以下的拘留。

小结

对于在澳华人来说,一定要弄清楚怎样才算外国国籍,怎样才算真正放弃中国国籍。

外籍华人回国后也要牢记,留宿24小时内必须报备。最后无论是在澳洲还中国,希望大家都能遵纪守法。

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